1.欧盟REACH附录XVII将增加全氟物质PFHxA及其盐和相关物质的限制

2021年12月9日，欧盟社会经济分析委员会 (SEAC) 就德国关于限制全氟己酸（PFHx）及其盐类和相关物质的提案通过了最终意见。此前，风险评估委员会（RAC）已于 2021年6月发表了一项意见，要求限制PFHxA及其盐和相关物质。两个委员会的意见将有助于欧盟委员会做出相应的决定，在收到两个委员会的意见后，欧盟委员会通常会在三个月内制定关于REACH法规限制篇修订案的草案文件，草案文件通过后，对于PFHxA及其盐和相关物质的管控将正式纳入到REACH法规附录XVII管控。该提案的主要管控要求如下（注意此管控要求应以REACH法规修订指令正式文件为准）：

(1) 物质本身不得制造或投放市场；

(2) 作为其它物质的组成、混合物、物品中PFHxA及其盐含量＜25ppb；

(3) 作为其它物质的组成、混合物、物品中PFHxA相关物质总和＜1000ppb。

2. 欧盟REACH附录XVII拟扩大多环芳烃管控范围

2021年12月22日，ECHA（欧洲化学品管理局）开展关于REACH法规附录XVII增加射击用粘土靶中使用多环芳烃（PAHs）物质限制条款的评议，最终评议截止日期为2022年6月22日。需注意此次评议的拟增加条款中所涉及的多环芳烃物质共有18种，较现REACH法规附录XVII第50项多环芳烃物质多10种，分别为苊、苊烯、蒽、苯并[g,h,i]苝、荧蒽、芴、茚并[1,2,3,-c,d]芘、萘、菲以及芘。拟定的主要管控要求如下：

(1) 自生效之日起，不得将多环芳烃总和超过1%（重量比）的射击用粘土靶投放市场。

(2) 自生效一年之日起，不得将多环芳烃总和超过0.005 %（重量比）的射击用粘土靶投放市场。

3. 欧盟发布关于REACH等法规的第八次联合执法报告

2021年12月8日，欧洲化学品管理局（ECHA）发布了REACH论坛第八次执法报告，此次执法主要针对线上销售物质、混合物、物品，关于REACH、CLP（欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规）以及BPR（生物灭杀剂法规）的合规性，共检查了29个国家5730个产品。其中，对于REACH法规，检查重点是关于REACH法规附录XVII和SDS，附录XVII项目主要包括第23项镉、第27项镍释放、第28-30项CMR类物质、第43项偶氮染料、第45项八溴二苯醚、第47项六价铬、第51和52项邻苯、第63项铅、第67项十溴二苯醚等，对于附录XVII项目共检查2629个产品，其中78%产品不符合要求，主要为专业用途产品和消费品，如纺织品、皮革、儿童护理品、玩具和珠宝。不符合率最高的是REACH法规附录XVII中第28-30项关于CMR类物质的要求，99%的产品不符合要求，主要是由于这些物质仅允许销售给专业人士，却被销售给了普通消费者。

根据REACH法规要求，956个产品需提供SDS，5%受检产品未提供SDS。对于共检查2752个产品，其中75%产品不符合要求。对于BPR法规，共检查1153个产品，其中不符合率最高的产品是驱虫剂和引诱剂为79%，77%的受检杀菌剂产品被发现不符合BPR下的至少一项要求，17%的受检产品违反了BPR。

此外，特别需要注意的是欧盟将分别在2022年和2023开展两次联合执法项目，执法重点分别为REACH附录XVII的新管控项目的合规性和 REACH附录II新要求下安全数据表的合规性。

4. 加州65物质清单新增6种物质

在2021年12月下旬期间，加州环境健康危害评估办公室（OEHHA）对加州65有害物质清单进行了三次更新，分别将四氢呋喃、2-丙烯酸-2-乙基己基酯、丙烯酸甲酯、三羟甲基丙烷三丙烯酸酯（工业级）、全氟辛烷磺酸(PFOS)及其盐类以及转化和降解前体及全氟壬酸（PFNA）及其盐类6种物质加入到该清单中。此前，在2021年3月，OEHHA已将氧化钼和氧化铟锡加入清单。至此，2021年加州65有害物质清单共更新4次，增加了8种物质。根据加州65法案要求，在物质被列入清单后，产品需提供警告的须在一年内完成警告。

5. 加州再次拟修订加州65简短警告标识

2021年12月13日，加州环境健康危害评估办公室（OEHHA）发布公告，拟修订加州65简短警告标识，评议自2021年12月17日开始，2022年1月14日结束。OEHHA建议公众以电子方式提交书面意见，所有评论都将在公众意见征询期结束时发布在OEHHA网站上。此前，2021年1月8日OEHHA曾发布提议修订简短警告标识的相关内容，其中关于简短警告标识拟修订的内容包括明确简短警告只有在产品标签面积小于等于5平方英寸，包装的形状或者尺寸不能容纳详细警告内容时才可使用，以及在简短警告中增加物质信息。此次拟修订内容主要是基于上次拟修订评议期间收到的相关评议，做了相应调整，与上次拟修订内容相比，此次拟修订更新如下：

(1) 将上次拟修订的简短警告的最大标签尺寸从5平方英寸增加到12平方英寸，包装的形状或者尺寸不能容纳详细警告内容时才可使用的要求未变化。

(2) 允许在线上销售和目录销售中使用简短警告，上次拟修订取消了此允许条件；

(3) 提供额外的信号词：“CA WARNING："或 “CALIFORNIA WARNING："；

(4) 提供额外的警告语言选项；

(5) 对警告的措辞进行细微的澄清。

6.《GB/T 41010-2021 生物降解塑料与制品降解性能及标识要求》发布

近期，国家标准化管理委员会发布《GB/T 41010-2021 生物降解塑料与制品降解性能及标识要求》，并将于2022年6月1日开始实施。此标准适用于生物降解塑料和制品包括天然高分子材料；合成聚合物；含有如增塑剂、颜料或其他化合物等添加剂的材料；以上材料的混合物；各类生物降解材料加工而成的制品。规定了此类产品的降解性能和标识要求，对于产品的使用性能和其他性能则应符合产品标准的要求。此标准的发布和实施，有利于引导规范生物降解塑料及制品的加工生产、使用销售和应用，解决了如何区分生物降解塑料制品真伪，以及如何快速鉴别的问题。